Кто вошел в первый Курултай: портрет нового парламента

Еще до выборов в социальных сетях обсуждали, каким будет новый Курултай. Одни пользователи предполагали, что в него массово придут блогеры, актеры и другие медийные лица. Другие, напротив, ожидали преимущественно знакомые политические фигуры.

После распределения всех 145 мандатов сформирован первый состав однопалатного Курултая Казахстана. По итогам выборов партия «Әділет» получила 110 мест, «Ауыл» — 10, Respublica — 9, ОСДП и «Ақ жол» — по 8.

Редакция NoFake.kz проанализировала биографии депутатов, чтобы выяснить, кто пришел в новый законодательный орган — по возрасту, профессиональному опыту и публичному профилю — и насколько реальный состав Курултая соответствует распространенным в соцсетях представлениям о «молодом» и «медийном» парламенте.

Резкого омоложения не произошло

Возраст депутатов показывает, что Курултай объединяет представителей разных поколений. Однако говорить о масштабном омоложении парламента оснований нет.

Для сравнения: до выборов средний возраст 545 зарегистрированных кандидатов составлял 45,4 года, 74 кандидата были младше 35 лет.

В составе «Әділет», получившей 110 из 145 мандатов, средний возраст депутатов составляет 46,7 года.

Молодые специалисты в Курултае также представлены. Среди них — председатель «Жастар Рухы» Акерке Искандерова, депутат Павлодарского маслихата Русана Сулаймонова и другие представители молодежных и общественных организаций.

В целом возрастной профиль нового парламента говорит скорее о сочетании молодых специалистов с политиками и управленцами, имеющими значительный профессиональный опыт, чем о смене поколений.

Государственный опыт — одна из основных траекторий

Одной из наиболее заметных профессиональных групп стали специалисты с опытом работы в государственном секторе.

Среди депутатов — бывшие министры и вице-министры, сотрудники Администрации Президента, акиматов и государственных организаций.

Например, Асхат Аймагамбетов ранее возглавлял Министерство просвещения, Дархан Ахмедиев занимал должность заместителя министра обороны, а Татьяна Савельева работала вице-министром финансов.

Заметную часть состава также составляют юристы и специалисты с опытом работы в правоохранительной системе. Среди депутатов есть бывшие сотрудники прокуратуры и МВД, а также специалисты в области конституционного и международного права.

Для многих из них работа в Курултае стала продолжением уже сложившейся профессиональной и политической карьеры.

Наука и образование представлены заметно

В Курултае есть руководители вузов, преподаватели и ученые.

Среди них — Лаура Карабасова, ранее возглавлявшая Актюбинский региональный университет имени К. Жубанова, и Ерлан Батырбеков — физик-ядерщик, специалист в области ядерной энергетики и радиационной безопасности, ранее руководивший Национальным ядерным центром Казахстана.

Марат Башимов — юрист, историк, преподаватель и кандидат юридических наук. Он также имеет опыт работы в парламенте.

Таким образом, среди депутатов есть специалисты с продолжительной академической и образовательной карьерой.

Бизнес представлен, но не доминирует

В составе Курултая есть предприниматели и представители корпоративного сектора.

Константин Авершин имеет опыт предпринимательской деятельности и работы в авиационной отрасли. Гульназ Атамкулова работала в финансовом и аграрном секторах, в том числе в структурах «КазАгро». Нуржан Ниязалиев — предприниматель.

При этом по проанализированным биографиям предприниматели не выглядят наиболее многочисленной профессиональной группой. Среди депутатов заметнее представители государственного управления, права, образования, науки и общественной сферы.

Медийные лица есть, но они не определяют состав

В Курултай вошли представители СМИ — Сергей Пономарёв, Никита Шаталов, Максим Рожин, Дихан Камзабекулы, Ирина Тен и другие.

Их профессиональные траектории различаются. Пономарёв имеет продолжительный опыт работы на телевидении, в том числе на КТК, «Хабар», НТВ и Первом канале, а позднее занимался общественной и политической деятельностью.

Никита Шаталов — журналист и специалист в сфере политической и медийной аналитики, также имеет опыт работы в Мажилисе.

Дихан Камзабекулы сочетает несколько профессиональных направлений: он ученый, филолог, историк литературы, преподаватель и медиаменеджер.

Максим Рожин имеет опыт работы в журналистике, PR и государственных коммуникациях, а также был депутатом Мажилиса.

Таким образом, представители медиа в новом парламенте действительно есть. Однако их профессиональный профиль значительно шире журналистики, а сам Курултай не сформирован преимущественно из блогеров, актеров или других публичных персон.

Технологическая сфера представлена точечно

Представители технологической сферы также есть в новом парламенте.

Один из наиболее очевидных примеров — Дархан Ахмедиев. Его образование связано с информационной безопасностью. Ранее он работал в сфере цифрового развития и IT в государственном секторе, после чего перешел на работу в Министерство обороны.

При этом не всех депутатов, связанных с цифровыми проектами, корректно автоматически относить к IT-специалистам. Поэтому технологический сектор пока нельзя назвать одной из наиболее многочисленных профессиональных групп Курултая.

Насколько новым оказался Курултай

Кадровая преемственность заметна и при сравнении партийных списков.

По данным на 27 августа, среди представителей «Әділет» 24 депутата ранее работали в высшем законодательном органе: 20 были депутатами Мажилиса и еще четыре — Сената. Еще 26 человек ранее избирались депутатами маслихатов.

В Respublica пять из девяти депутатов ранее работали в Мажилисе VIII созыва. Еще четверо впервые получили мандаты на уровне высшего законодательного органа, однако трое из них уже имели опыт депутатской работы в маслихатах.

В ОСДП три из восьми депутатов — Асхат Рахимжанов, Наурыз Сайлаубай и Ажар Сагандыкова — ранее работали в Мажилисе VIII созыва. Остальные пять впервые получили мандаты на уровне высшего законодательного органа, однако большинство из них уже имели политический, государственный, управленческий или общественный опыт.

В «Ақ жол» из восьми депутатов пятеро впервые вошли в высший законодательный орган. При этом партия сохранила и парламентариев с опытом работы в Мажилисе — Данию Еспаеву и Олжаса Нуралдинова.

«Ауыл» также сочетает политическую преемственность с представителями других профессиональных сфер. В состав Курултая вошли Серик Егизбаев, ранее работавший депутатом Мажилиса, и Кайрат Айтуганов, занимавший должность первого вице-министра сельского хозяйства. Среди остальных представителей партии есть специалисты в сфере государственного управления, аграрного сектора, науки, образования, бизнеса и общественной деятельности.

При этом «новый депутат» не всегда означает человека без политического опыта. Для части избранных работа в Курултае стала переходом с регионального или партийного уровня на национальный.

Что показал анализ

Анализ биографий депутатов дает более сложную картину, чем представления, распространявшиеся в социальных сетях до выборов.

Курултай не стал ни исключительно «молодым парламентом», ни собранием блогеров, актеров и других медийных персон. В его составе действительно представлены журналисты, предприниматели, ученые, преподаватели и представители общественного сектора, однако значительную часть депутатов составляют люди с опытом государственной, партийной и парламентской работы.

Возрастной состав также не свидетельствует о резком омоложении. Средний возраст депутатов «Әділет», получившей большинство мандатов, составляет 46,7 года.

При этом обновление нельзя оценивать только по наличию новых фамилий. Часть депутатов впервые пришла в высший законодательный орган после работы в маслихатах, бизнесе, образовании, науке, партийных и общественных структурах.

Главная особенность первого Курултая — сочетание кадровой преемственности с расширением профессионального состава. Его отличие заключается не в резкой смене поколений или массовом приходе медийных лиц, а в том, что в новом законодательном органе оказались представлены специалисты с разным профессиональным и политическим опытом.