Почему Казахстан остаётся уязвим перед телефонным мошенничеством

Телефонное мошенничество остается одной из самых массовых киберугроз в Казахстане. Только за девять месяцев 2025 года, по данным МВД, было пресечено 67 миллионов мошеннических звонков — в среднем по три-четыре на каждого казахстанца. Несмотря на масштабные блокировки, поток фрод-звонков не иссякает, но государство, хоть и медленно, но выстраивает инфраструктуру защиты, сообщает nofake.kz/.

Заместитель министра внутренних дел Санжар Адилов назвал борьбу с интернет-мошенничеством приоритетом для ведомства. На сегодня зарегистрировано 20 тысяч уголовных дел, из них раскрыто 5 тысяч, то есть раскрываемость составляет всего 25%. В одиночку ведомство не справляется со шквалом мошеннических атак.

В 2024 году в стране заработал Антифрод-центр Национального банка. Его главная задача — координация обмена данными о подозрительных операциях между банками, финансовыми компаниями и правоохранительными органами.

Планировалось подключить к центру все банки второго уровня и правоохранительные органы (21 региональный представитель и центральный аппарат МВД), платёжные и микрофинансовые организации, Агентство по регулированию и развитию финансового рынка, Агентство по финансовому мониторингу, Генеральную прокуратуру, Комитет национальной безопасности и АО «Государственная техническая служба». Всего — более 200 организаций.

Однако, по словам депутата Мажилиса Татьяны Савельевой, обмен данными через Антифрод-центр фактически начал функционировать лишь с сентября этого года.

Текущая проблема центра заключается в том, что он пока работает на уровне транзакций, а не телефонных соединений. Центр реагирует уже после мошеннического звонка, получая сигнал о подозрительной операции, и поэтому его эффективность против фрода остаётся ограниченной.

С января 2026 года к системе подключатся и операторы связи. Как заявил заместитель председателя Нацбанка Берик Шолпанкулов, обмен информацией станет автоматическим. Это означает, что звонки будут отслеживаться в реальном времени. Интеграция с операторами связи поможет блокировать звонки на входе, ещё до того, как абонент возьмёт трубку.

Как действуют мошенники

Сопредседатель комитета информационной безопасности Альянса QazTech Евгений Питолин рассказал, что мошенники сегодня используют сложные IT-инструменты — IP-телефонию, подмену Caller ID, ботнеты из SIM-карт (так называемые «серые» карты, оформленные на подставных лиц) и взломы внутренних телефонных систем компаний. Через интернет-шлюзы они генерируют тысячи новых номеров, которые не успевают попасть в чёрные списки.

«Звонки могут отображаться как местные или даже официальные — например, с номером банка или госоргана. Визуально это выглядит достоверно, и человек теряет бдительность», — пояснил эксперт.

Это превращает борьбу в гонку скоростей: пока системы фильтрации обновляют базы, мошенники уже переходят на новые каналы связи.

Атаки снижаются, но не исчезают

Операторы связи утверждают, что за последние месяцы ситуация с мошенническими атаками улучшилась.

По данным АО «Кселл», количество фрод-звонков сократилось почти вдвое — с 5,7 миллиона в августе до 3 миллионов в октябре. При этом 99% таких звонков поступают из-за рубежа.

«В течение 2025 года в колл-центр АО «Кселл» поступило и было обработано более 2 500 обращений абонентов, связанных с подозрительными и мошенническими вызовами. Кроме того, в рамках взаимодействия с финансовыми организациями компанией было отработано свыше 20 000 телефонных номеров, предположительно используемых в мошеннических схемах», — сообщили в компании.

Казахстанские телефонные номера в мошеннических схемах используются при применении оборудования SimBox и через мессенджеры, такие как WhatsApp. При этом операторы связи не имеют технической возможности ограничивать использование аккаунтов WhatsApp, поскольку управление ими осуществляется на стороне компании Meta. Даже при блокировке SIM-карты доступ к мессенджеру сохраняется, что создаёт дополнительные риски.

В АО «Кселл» рекомендуют ограничить возможность приёма звонков от неизвестных номеров в мессенджерах, проявлять повышенную бдительность при получении сообщений или звонков от лиц, представляющихся официальными представителями, и обязательно направлять жалобы на подозрительные аккаунты через встроенные инструменты самого сервиса.

«Для повышения уровня защиты абонентов от мошеннических вызовов в АО «Кселл» внедрена система автоматического определения подозрительных номеров. Она включает базу более 50 000 активных контактов, которая ежедневно обновляется на основе аналитических данных и информации от партнёров. Это позволяет оперативно выявлять потенциально опасные вызовы и информировать абонента в момент входящего звонка, например, с пометкой «Нежелательный звонок. Есть жалобы»», — отметили в компании.

Для активации данной функции абонентам Аctiv и Kcell необходимо через мобильное приложение перейти в раздел «Мои настройки», затем в «Безопасность», «Определитель номера» и следовать пошаговой инструкции.

PR-служба Beeline Казахстан сообщает о блокировке более 700 тысяч подозрительных вызовов в год. Если клиенту поступают подозрительные звонки с неизвестного номера, он может сообщить об этом в колл-центр Beeline по номеру 116. Номер мошенников зафиксируют и передадут в отработку службе фрода, где специалисты проверят информацию и примут соответствующие меры. Клиенту при этом рекомендуется обратиться в правоохранительные органы.

Закон отстаёт от технологий

Как отмечает Евгений Питолин, ключевая сложность в борьбе с фродом — законодательные ограничения. Действующий закон «О связи» не позволяет операторам анализировать содержимое звонков.

Метаданные — время, направление и частота вызовов — могли бы стать инструментом раннего выявления мошеннической активности. Для этого требуются новые правовые нормы, которые разграничивали бы понятия «тайна связи» и «анализ метаданных».

«Это позволило бы операторам и государственным службам реагировать быстрее, не нарушая права граждан. При этом тайна связи должна сохраняться при любом раскладе», — считает эксперт.

Кроме того, Питолин предлагает создать единый национальный реестр номеров, связанных с мошенничеством или спамом.

«Это сегодня критически необходимо. Такая система могла бы объединить усилия всех участников — операторов связи, банков, государственных органов и самих пользователей», — добавил он.

Эксперт объяснил преимущества такого подхода. Во-первых, это объединение усилий: если все операторы и сервисы будут вносить подозрительные номера в единую базу, информация о мошенниках будет обновляться в реальном времени. Во-вторых, это ускорение реакции: блокировка таких номеров сможет происходить не локально, а на уровне всей сети сразу — и все абоненты будут защищены одновременно. В итоге получится более прозрачная и скоординированная система противодействия телефонному мошенничеству, где ответственность разделена между государством, бизнесом и самими гражданами.