Кто имеет право проводить опросы во время выборов в Курултай — пояснения ЦИК РК
Иллюстративное фото: Depositphotos
В Казахстане проводить опросы общественного мнения, связанные с выборами, могут не любые организации. Закон устанавливает ряд требований к юридическим лицам, методам проведения исследований и публикации их результатов.
По состоянию на сегодняшний день в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан поступили уведомления о проведении опросов общественного мнения от шести юридических лиц.
В их числе — ТОО «Институт Евразийской интеграции», ТОО «DATAmetrics», частное учреждение «Институт общественной политики», частный фонд «Институт комплексных социальных исследований — Астана» (ОФ ИКСИ «СОЦИС-А»), НАО «Казахстанский институт общественного развития» и ОО «Научно-исследовательская Ассоциация „Институт демократии“».
Организации заявили различные методы проведения исследований. В частности, речь идет о личных интервью «face-to-face», телефонных и интернет-опросах, экспертных опросах, фокус-группах, массовом анкетировании, а также exit-poll — опросах избирателей непосредственно после выхода с избирательных участков.
Какие требования предъявляет закон
Согласно пункту 9 статьи 28 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», проводить опросы общественного мнения вправе юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Казахстана и имеющие не менее пяти лет опыта проведения подобных исследований.
При этом организация должна предварительно письменно уведомить Центральную избирательную комиссию о проведении опроса и приложить соответствующие документы.
«В уведомлении необходимо указать информацию о специалистах, которые будут участвовать в исследовании и имеют опыт работы в данной сфере, регионах проведения опросов, а также применяемых методах анализа», — отмечается на сайте ЦИК.
Таким образом, наличие соответствующего опыта и выполнение установленной процедуры уведомления являются обязательными условиями для проведения опросов общественного мнения, связанных с выборами.
Что должны указывать СМИ при публикации результатов
Отдельные требования установлены и для средств массовой информации и онлайн-платформ, которые публикуют результаты подобных исследований.
При публикации результатов опроса необходимо указывать:
- юридическое лицо, проводившее опрос;
- лиц, заказавших и оплативших исследование;
- время проведения опроса;
- метод сбора информации;
- точную формулировку заданного вопроса;
- количество опрошенных;
- коэффициент погрешности результатов.
Такие требования позволяют читателям и пользователям оценить, кем, когда и каким способом проводилось исследование, а также насколько репрезентативными могут быть его результаты.
Когда публикация опросов запрещена
Закон устанавливает и временные ограничения.
«Публиковать результаты опросов общественного мнения, прогнозы результатов выборов и другие исследования, связанные с выборами, а также материалы в поддержку кандидатов или политических партий нельзя в течение пяти дней до дня голосования и непосредственно в день голосования», — констатируют в ЦИК.
Кроме того, запрещено проводить опрос общественного мнения непосредственно в помещении или пункте для голосования в день выборов.
При этом exit-poll проводится за пределами помещений и пунктов для голосования — после того, как избиратель проголосовал и покинул место голосования.
Ответственность за нарушение правил
Несоблюдение установленных требований к проведению опросов общественного мнения, связанных с выборами, может повлечь административную ответственность.
Соответствующая норма предусмотрена статьей 120 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Таким образом, законодательство регулирует не только вопрос о том, кто может проводить электоральные опросы, но и порядок их проведения, требования к организациям, раскрытию информации о методике исследования и публикации полученных результатов.
Для избирателей это означает, что при оценке результатов любого предвыборного опроса важно обращать внимание не только на заявленный процент поддержки того или иного кандидата или политической партии, но и на то, кто проводил исследование, когда и каким методом оно проводилось, сколько человек приняли участие в опросе и какова погрешность полученных результатов.
